Выберите предмет:

Юридические свойства и функции Конституции Российской Федерации: курсовая работа СГА

Содержание

300 руб.

ВВЕДЕНИЕ

Конституция 1993 года обрела определенную устойчивость и дала толчок  для развития новой российской государственности, построенной на принципах демократии и уважения прав и свобод гражданина и человека. За прошедшие 10-15 лет законодательство Российской Федерации существенно обновилось и стало занимать ведущее положение в регулировании общественных отношений. Особенно активно развивалось конституционное, гражданское, трудовое, административное законодательство, законодательство о выборах, что позволило по-новому решить, в частности, вопросы статуса субъектов Российской Федерации, правового положения государственных органов, органов местного самоуправления, прав и свобод граждан.
Учитывая важность и значение Конституции для российского государства, можно сделать вывод об актуальности исследуемого в курсовой работе вопроса (Юридические свойства и функции Конституции Российской Федерации). Актуальность исследуемого вопроса обусловлена ещё и тем, что столь стремительный темп изменения законодательства РФ привёл к определённым разногласиям между действующими законами и иными нормативными актами, в том числе, несоответствие этих правовых актов нормам Конституции РФ. Таким образом, Конституция РФ выступает здесь в качестве эталона, с которым сверяются все действующие на территории Российской Федерации и её субъектов законы и иные правовые акты, что несомненно должно привести к сглаживанию законодательных противоречий.
Целью проводимого в курсовой работе исследования является рассмотрение юридических свойств и функций Конституции РФ. Для того, чтобы достичь поставленную цель, необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть историю становления российских Конституций;
2. Провести анализ Конституции РФ 1993 года, определить её сущность и основное содержание;
3. Определить основные юридические свойства и функции Конституции РФ.
Объектом исследования в курсовой работе является Конституция РФ 1993 года и её юридические свойства. Предметом исследования – основные сущностные черты Конституции и их взаимосвязь с её юридическими свойствами и функциями.
При написании курсовой работы использовались различные библиографические источники. Учитывая правовую направленность исследуемого вопроса, в первую очередь были изучены нормативные акты (в том числе Конституция РФ). Кроме этого, изучались литературные источники теоретического содержания, а также комментарии некоторых специалистов в области права. Полный перечень используемых библиографических источников приведён в конце работы.
Работа состоит из двух основных глав.
В первой главе исследуется историческая сторона вопроса, даётся анализ Конституции РФ 1993 года, определяются её основные сущностные характеристики. Во второй главе исследуются юридические свойства и функции Конституции РФ в их взаимосвязи с её основными сущностными характеристиками.

1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕЁ СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ

1.1. История Российских Конституций

За всю историю Российской Федерации было принято 5 Конституций:
- 1918, 1925, 1937, 1978, 1993 гг. [19,14]
Принятие новой Конституции всегда связано с существенными изменениями в жизни общества и определяет новый этап развития государства. Первые четыре Конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими Конституциями. Несмотря на существенные особенности, присущие каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности, отражающей сохранение социалистических ценностей, утверждение советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, а затем его руководящей роли. Все конституции советского типа были «фиктивными», то есть, те принципы, которые в них провозглашались, не воплощались в жизнь.
Первая российская Конституция (1918 г.) создавалась на «чистом» месте. Определяя основы устройства общества, Конституция 1918 года руководствовалась лозунгами, под которыми шли к власти большевики, и опиралась она на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918-го года. Эта Конституция закрепляла власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах. Конституция напрямую утверждала установление диктатуры пролетариата. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Конституция лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые они могли использовать в ущерб интересам социалистической революции. Именно эти принципы (общее – важнее личного) получили своё развитие в дальнейших конституциях России.
К числу отличительных черт Конституции 1918-го года относится выход ее норм и положений за рамки внутригосударственного регулирования. Документ включал формулировки чисто политического характера, ориентированные на все мировое сообщество. Так, в статье 3 говорилось: «Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической ориентации общества и победы социализма во всех странах...». При этом открыто признавалась необходимость применения насилия в целях утверждения принципов нового социалистического строя.
Причиной замены Конституции 1918-го года Конституцией 1925-го года стало объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР и принятие первой Конституции СССР 1924-го года. Последняя устанавливала, что «союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции». В отличие от своей предшественницы, Конституция РСФСР 1925-го года не включала в свой текст «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», однако декларировала, что исходит из основных ее положений и воспроизводила многие из них. Оставаясь открыто классовой, она существенно смягчила при этом формулировки норм о насилии, подавлении, уничтожении «паразитических» слоев общества, исключила положения о мировой революции и интересах всего человечества. Кроме этого, в тексте косвенно подтверждались суверенные права РСФСР вне пределов СССР, однако прямого указания на суверенитет РСФСР в Конституции не содержалось (не было предусмотрено права выхода из состава Союза ССР, несмотря на то, что в союзной конституции такая норма имелась. [19,25]
Принятие Конституции РСФСР 1937-го года явилось следствием введения в действие Конституции СССР 1936-го года. Обновление всей конституционной системы Союза объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, как считалось, построение основ социализма, «полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементов, что сделало возможным значительно расширить пределы социалистической демократии». В связи с ликвидацией эксплуататорских классов было отменено лишение политических прав граждан по социальному признаку и введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Конституция впервые закрепила принцип равноправия граждан, однако в весьма усеченном виде. Статья 127 предусматривала равноправие граждан только «независимо от их национальности и расы». Также впервые были введены главы, содержащие широкий спектр основных прав и обязанностей граждан. В частности, впервые было закреплено право на труд. Однако возможность использования политических прав гарантировалось только «в соответствии с интересами трудящихся и в целом укрепления социалистического строя».
Кроме того, следует отметить введение в текст Конституции постулата о руководящей роли коммунистической партии. Помимо политических вопросов в текст Конституции были включены также нормы, утверждающие все главные экономические основы социализма: отмену частной собственности, господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на средства производства, установление государственного народнохозяйственного плана, которым определялась и направлялась вся хозяйственная жизнь государства. Впервые в Конституцию РСФСР была включена норма о сохранении за РСФСР права выхода из Союза ССР.
Последующее развитие конституционной системы РСФСР осуществлялось в связи с принятием Конституции СССР в 1977-ом году. На протяжении своего 15- летнего срока действия она претерпевала значительные изменения не только в содержании конкретных норм, но и в самой своей сущности. Она закрепляла статус РСФСР как союзной республики в составе СССР, а затем - и как независимого государства после распада Союза. Первые 10 лет Конституция характеризовала Россию как страну «развитого социализма», что означало превращение советского государства из инструмента диктатуры пролетариата в общенародное государство, а сама диктатура трансформировалась в «ведущую роль рабочего класса». Классовый характер Конституции подчеркивался и тем, что в тексте прямо отражалась роль коммунистической партии в качестве «руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций». Вместе с тем рамки «социалистической демократии» были значительно расширены. Утверждался, в частности, принцип равенства граждан перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и места жительства. Конституция закрепила также более полный перечень прав и свобод граждан, впервые включив в него право на жилище и охрану здоровья.
С 1985 года реформирование Конституции осуществлял Съезд народных депутатов. Общий смысл более пятисот поправок, которые были внесены в ее текст заключался, в основном, в отказе от «строительства коммунизма как общей цели государства» и от «руководящей роли коммунистической партии». В Конституцию также были введены нормы о приоритете прав человека и гражданина, о частной собственности, об отказе от республики Советов, о переходе на парламентскую систему, о признании принципа разделения властей, о введении поста президента и установлении местного самоуправления. [18, 31]
Таким образом, после введения всех поправок и изменений, Конституция 1978- го года превратилась из конституции субъекта федерации в конституцию независимого государства. Однако, необходимо отметить, что именно процесс внесения в текст конституции столь многочисленных поправок и изменений придал ей противоречивый характер. Одни ее нормы противоречили другим. Эта несогласованность служила правовой основой ожесточенного противостояния законодательной и исполнительной властей, высшей точкой которого явились события октября 1993-го года. В этих условиях единственным выходом способным разрешить сложившиеся противоречия было принятие нового основного закона страны.
Действующая Конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря 1993-го года. Вопрос о целесообразности ее принятия, о достоинствах и недостатках приведенных в ней норм остается спорным даже сейчас. Однако можно сказать, что бесспорным преимуществом является то, что существующий общественный строй был объявлен конституционным, а сама Конституция обеспечила высокий уровень своей стабильности, закрепив достаточно сложный механизм внесения поправок.

1.2. Анализ Конституции РФ 1993 г.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // РГ, 1993, № 237 – 25 декабря.
2. О порядке принятия и вступления в силу поправок к конституции Российской Федерации. Федеральный закон от 04.03.1998 г. № 33-ФЗ // РГ, 1998, № 46 – 10 марта.
3. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право российской Федерации: Курс лекций: Ч. 1. Основы теории конституционного права. – М.: Профобразование, 2002.
4. Баглай М.В. Конституционное право РФ. – М.: Норма, 2005.
5. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. Том 3. – М.: Профессиональное образование, 2001.
6. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституция Российской Федерации. – М., 2004.
7. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право: Вопросы и ответы. – М.: Юриспруденция, 2001.
8. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ. – М.: Инфра-М, 2003.
9. Конституция Российской Федерации. Постатейные материалы. Толкование отдельных положений Конституционным Судом Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2005.
10. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий и семантический словарь. – М.: Бератор-Пресс, 2003.
11. Кудрявцев Ю.В. Комментарий к конституции РФ. – М.: Юристъ, 1996.
12. Лозовский В.Ш., Райзберг Б.А. Конституция РФ с комментариями для изучения и понимания. – М.: Инфра-М, 2004.
13. Любимов А.П. Конституция Российской Федерации в таблицах и схемах. – М.: Экзамен, 2004.
14. Любимов А.П. Комментарий к Конституции Российской Федерации: Толкование и истолкование Конституции РФ. – М.: Экзамен, 2005.
15. Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М.: Юридический центр Пресс, 2003.
16. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под редакцией Лазарева В.В. – М.: Спарк, 2004.
17. Окуньков Л.А. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2002.
18. Смоленский М.Б. Конституционное право российской Федерации. – М.: Феникс, 2005.
19. Страшун Б.А. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года; Официальный текст с историко-правовым комментарием. – М., 2001.
20. Якушев А.В. Конституционное право России. – М., 2004.